為解決人民群眾足球運動需求增長與社會足球場地設(shè)施供給不足的矛盾,“十三五”時期,國家發(fā)展改革委、體育總局會同有關(guān)部門,以深化結(jié)構(gòu)性改革為主線,靶向矛盾關(guān)鍵點,找準(zhǔn)問題突破口,帶動各地以講政治的高度加快社會足球場地設(shè)施建設(shè),共新建社會足球場地26957塊,超額完成“十三五”時期新增2萬塊社會足球場目標(biāo)任務(wù)的35%,推動我國社會足球場地數(shù)較“十二五”末增長了4倍。
指導(dǎo)目標(biāo)完成“好”。截至2020年12月底,全國31個?。▍^(qū)、市)“十三五”社會足球場地建設(shè)指導(dǎo)目標(biāo)均實現(xiàn)超額完成,其中,西藏、寧夏、青海、天津、重慶、浙江、江蘇、湖北、福建、廣西、河北等11?。▍^(qū)、市)指導(dǎo)目標(biāo)完成率超20個百分點以上。
新增球場數(shù)量“多”。從各地建設(shè)總量看,河南、廣東、云南、山東、江蘇、四川、河北、廣西、湖北、湖南、浙江、安徽等12?。▍^(qū))“十三五”時期新建球場數(shù)均達到1000塊以上。湖南、貴州、西藏、青海、河南、新疆、山西、甘肅、云南、江西等10個?。▍^(qū))社會足球場地數(shù)均增長7倍以上。
場地類型覆蓋“廣”。在“十三五”時期新增社會足球場中,東部地區(qū)占45%,中部地區(qū)占33%,西部地區(qū)占22%。其中,11人制球場占16%,7(8)人制球場占14%,5人制球場占67%,其他類型球場占3%,滿足了群眾參與足球運動、開展不同足球賽事活動的需要。
社會力量參與“高”?!笆濉睍r期,共新增民建民營球場5202塊,公建民營球場2425塊,占新建球場總數(shù)的28%,由社會資本參與建設(shè)和運營的社會足球場地較“十二五”時期提升近3倍。
“十四五”時期,國家發(fā)展改革委、體育總局將會同相關(guān)部門持續(xù)推動社會足球場地設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)各地進一步健全機制、優(yōu)化服務(wù)、拓展業(yè)務(wù),不斷提升運營服務(wù)能力,推動形成政策有支撐、社會多參與、群眾全享有,以及賽事活動更豐富的社會足球場地開放運營新局面。
一是以“建機制”保障球場運營。建立健全社會足球場地對外開放機制,其中政府投資和享受政府補助的社會足球場地應(yīng)保證全年向社會免費或低收費開放。建立突發(fā)事件預(yù)防、疫情防控等應(yīng)急預(yù)案和處置制度。因地制宜制定新建球場保護制度,防止“被拆”“被占”情況發(fā)生。
二是以“優(yōu)服務(wù)”深化球場運營。建立球場“互聯(lián)網(wǎng)+”管理平臺,向群眾提供在線預(yù)約等服務(wù)。定期對場地設(shè)施進行檢查。鼓勵有條件的球場完善配套設(shè)施,提升服務(wù)品質(zhì)。
三是以“拓業(yè)務(wù)”促進球場運營。組織開展多層次、多類別的足球賽事。鼓勵球場運營機構(gòu)與足球青訓(xùn)機構(gòu)合作,將社會足球場作為校園足球場的有益補充。